原標(biāo)題：追求高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展

——湖北石首市樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀調(diào)查

荊江水，連天下，九曲回腸到石首。

周末晌午，太陽(yáng)正好，四季愛(ài)水的石首人，會(huì)漫步江灣。

“沒(méi)得總書(shū)記講話，沒(méi)得10年前那張‘天價(jià)罰單’，就沒(méi)得九曲灣的今天?！苯瓰尺?，朱松柏迎來(lái)一天中最開(kāi)心的時(shí)刻。

退休前，老朱是楚源集團(tuán)職工。這幾年，他眼看著堆滿砂石料的亂石灘，變成石首老少的親水樂(lè)園。

“生在長(zhǎng)江邊，不見(jiàn)得懂長(zhǎng)江水。拐過(guò)這個(gè)彎，心通透了，江清亮了，蠻好！”

急彎變暖彎，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)是重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

2016年1月5日，習(xí)近平總書(shū)記在重慶召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)，“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”“走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”舉旗定向，綠色發(fā)展開(kāi)始成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶主旋律。

湖北省明確提出，著眼長(zhǎng)江全流域，跳出湖北看長(zhǎng)江，樹(shù)立“上游意識(shí)”，扛起“上游擔(dān)當(dāng)”，寧可不進(jìn)位，也不要“帶污染的GDP”。

以楚源接受“天價(jià)罰單”停產(chǎn)整治為契機(jī)，石首市黨員干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，開(kāi)啟一場(chǎng)推動(dòng)綠色發(fā)展的新實(shí)踐。

洲灘萬(wàn)畝蘆葦：“荒野棄兒”變“資源寵兒”

政績(jī)觀體現(xiàn)發(fā)展觀。新時(shí)代政績(jī)觀是落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)觀

石首洲灘，萬(wàn)畝蘆葦，一度讓石首人“兩難”。

蘆葦凈化水質(zhì)、涵養(yǎng)水源，是保持長(zhǎng)江生物多樣性不可或缺的一環(huán)。

長(zhǎng)期以來(lái)，石首蘆葦賣(mài)給鄂湘兩地100多家小紙廠，是當(dāng)?shù)卮倬蜆I(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)的來(lái)源。

2016年習(xí)近平總書(shū)記親自擘畫(huà)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展確定生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位，沿江關(guān)停造成污染的小紙廠。原本搶手的石首蘆葦瞬間滯銷(xiāo)，4萬(wàn)畝縮至8000畝。

“任蘆葦自然生長(zhǎng)，不加收割利用，植株就會(huì)退化，造成污染。除雜、清渣、防火又有成本，每畝少說(shuō)100元?！笔字逓┕茏o(hù)中心主任王先智介紹。

生態(tài)告急疊加財(cái)政難題，“兩難”怎么破？

“要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，不能把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展割裂開(kāi)來(lái)，更不能對(duì)立起來(lái)?！?/p>

“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力?！?/p>

從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中找工作方法、謀思維鑰匙，重新看待發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，努力打通綠水青山與金山銀山，管護(hù)中心一班人跑協(xié)會(huì)、訪院所、探市場(chǎng)，為蘆葦謀新生。

管護(hù)中心調(diào)研發(fā)現(xiàn)，原來(lái)蘆葦不僅是造紙?jiān)?，還可以提取高活性酶解木質(zhì)素合成生物樹(shù)脂，用于制造碳纖維復(fù)合材料，應(yīng)用于航空航天、軌道交通、新能源等高端制造領(lǐng)域。

國(guó)產(chǎn)高端環(huán)氧樹(shù)脂正好是“卡脖子”環(huán)節(jié)。蘆葦為原料進(jìn)行提取，既滿足了市場(chǎng)需求，又實(shí)現(xiàn)了綠色轉(zhuǎn)型。

人無(wú)我有，因地制宜。

蘆葦加工生產(chǎn)線上馬，特種紙生產(chǎn)基地啟動(dòng)，全球首個(gè)萬(wàn)噸級(jí)新材料生物質(zhì)煉制工廠落地……新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新質(zhì)生產(chǎn)力，“荒野棄兒”變“資源寵兒”。

僅仙鶴紙業(yè)一、二期建成達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年總產(chǎn)值就可達(dá)110億元，實(shí)現(xiàn)稅收5.5億元，提供超4000個(gè)直接就業(yè)崗位，并帶動(dòng)周邊物流、餐飲等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

蘆葦新生，只是縮影。

樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局、事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。

護(hù)好綠水青山是上半篇文章，打通金山銀山是下半篇文章。石首黨員干部以正確政績(jī)觀端穩(wěn)“生態(tài)飯”。

政績(jī)觀折射大局觀，堅(jiān)決落實(shí)黨中央的決策部署，以舍謀得。

化工一向是石首主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2016年，石首張城垸化工園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投了15億元，正準(zhǔn)備抓緊招引化工新項(xiàng)目。

“發(fā)展化工業(yè)最便利、成本最低，但對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)造成的風(fēng)險(xiǎn)也可能最大，市委市政府果斷終止原規(guī)劃?！睍r(shí)任石首經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任徐治國(guó)回憶。

堅(jiān)決“關(guān)停并轉(zhuǎn)”、騰籠換鳥(niǎo)，目前石首高新技術(shù)企業(yè)達(dá)120家，較“十三五”末增長(zhǎng)5.5倍。

政績(jī)觀彰顯發(fā)展觀，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，向新向綠。

化工園區(qū)最東端，坐落著能特科技有限公司。年產(chǎn)8000噸異植物醇，國(guó)內(nèi)精細(xì)化工業(yè)的佼佼者。

魚(yú)塘微波，菜畦染翠，暗香浮動(dòng)。走進(jìn)廠區(qū)，沒(méi)有刺鼻氣味，隨處可見(jiàn)花草瓜菜。

能特科技董事長(zhǎng)、老黨員陳烈權(quán)，曾任楚源集團(tuán)公司高管，后離職創(chuàng)業(yè)從零開(kāi)始走綠色發(fā)展之路：“楚源的‘天價(jià)罰單’，把化工企業(yè)罰疼了、罰清醒了。如今百姓需要的是高品質(zhì)生活，只有高質(zhì)量發(fā)展才能滿足?！?/p>

自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，胸懷大局，多算大賬，才能既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩。

伯牙口村生活垃圾填埋場(chǎng)：“鄰避困局”成“挽臂同行”

政績(jī)觀連著群眾觀。新時(shí)代政績(jī)觀是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、踐行全過(guò)程人民民主的政績(jī)觀

石首調(diào)關(guān)鎮(zhèn)，伯牙口村，相傳伯牙鼓琴在此遇知音。

一場(chǎng)“鄰避困局”戲劇性破題，讓高山流水的佳話有了時(shí)代新篇。

2019年4月，石首關(guān)停存在23年的沿江垃圾堆場(chǎng)，準(zhǔn)備建垃圾焚燒發(fā)電廠。配套的生活垃圾無(wú)害化衛(wèi)生填埋場(chǎng)，選址就在伯牙口村。

項(xiàng)目投產(chǎn)后，生活垃圾日處理能力700噸，石首“垃圾圍城”將迎刃而解，電廠每年還能輸送1.44億千瓦時(shí)綠電。

皆大歡喜好項(xiàng)目，伯牙口村黨委開(kāi)會(huì)，一致通過(guò)。然而，項(xiàng)目組一進(jìn)村，卻被400多名村民圍個(gè)嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。

“為群眾辦好事，為啥辦不下去？”

調(diào)關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦工作人員趙生炳，時(shí)任填埋場(chǎng)項(xiàng)目鎮(zhèn)指揮部常務(wù)副總指揮。那天，衣服都被撕破了。

這一問(wèn)，真有原因。

2008年，4公里外，鄰省建了個(gè)垃圾填埋場(chǎng)，走的老路子，污水橫流、氣味刺鼻。伯牙口人心有余悸。

“別個(gè)往你家門(mén)口亂扔?xùn)|西你都?xì)猓螞r擺個(gè)大垃圾堆！”自家院子離填埋場(chǎng)僅六七百米，村民付家培吼得最響。

這一問(wèn)，問(wèn)出人心。

好事要辦好，入心又入腦。進(jìn)了村委會(huì)的門(mén)，不等于進(jìn)了家家戶戶的門(mén)。面對(duì)面，搞過(guò)細(xì)，才能打開(kāi)心門(mén)，真正坐到一條板凳上。

“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題?！?/p>

“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展不僅僅是沿江各地黨委和政府的責(zé)任，也是全社會(huì)的共同事業(yè)，要加快形成全社會(huì)共同參與的共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)格局，更加有效地動(dòng)員和凝聚各方面力量?！?/p>

重溫總書(shū)記重要講話，字字句句，格外真切。

政績(jī)觀連著群眾觀。走好新時(shí)代黨的群眾路線，“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”。

石首市抽調(diào)263名黨員干部，組成28個(gè)群眾工作專班，分赴伯牙口村各村民小組。

全村4825人，一人一想法。挨家挨戶，來(lái)來(lái)回回，擺事實(shí)、問(wèn)需求，下足繡花功夫。

現(xiàn)代垃圾填埋場(chǎng)啥模樣？安全性為何有保障？市里帶隊(duì)，伯牙口村民12批次、2000余人，去廣東、湖南，還有省內(nèi)的仙桃、宜昌現(xiàn)場(chǎng)觀摩。

戰(zhàn)斗堡壘，攻克思想壁壘。

不到10個(gè)月，項(xiàng)目清障開(kāi)工，全村1034戶簽下承諾書(shū)，施工同意率91.3%。

起初帶頭反對(duì)的付家培，在填埋場(chǎng)當(dāng)上卸灰工，每月工資五六千元。

“既要為群眾辦事，還要用群眾喜歡的方式辦事，共建共治共享?！比氪鍟r(shí)受阻挨罵，離開(kāi)時(shí)，鄉(xiāng)親們拎著土雞蛋直往手里塞，令趙生炳感慨。

“鄰避困局”成“挽臂同行”，催生新的思考。

“發(fā)展路徑取決于發(fā)展目的。新思想為啥管用？來(lái)自人心，造福群眾。歸根結(jié)底，以人民為中心，才會(huì)為群眾所喜愛(ài)、所認(rèn)同、所擁有?！笔资形饕?fù)責(zé)同志說(shuō)。

天鵝洲白（上既下魚(yú)）豚、麋鹿自然保護(hù)區(qū)：“對(duì)立孤立”到“和合共生”

政績(jī)觀映照文明觀。新時(shí)代政績(jī)觀是堅(jiān)定文化自信、努力創(chuàng)造人類(lèi)文明新形態(tài)的政績(jī)觀

石首天鵝洲，屬古籍中的“云夢(mèng)澤”，是白（上既下魚(yú)）豚、麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

這片大自然的絕美饋贈(zèng)，也曾陷入困境。10年前，當(dāng)?shù)亓餍幸粋€(gè)段子——“黃河給長(zhǎng)江打電話：‘長(zhǎng)江長(zhǎng)江，我是黃河?！L(zhǎng)江回復(fù)：‘黃河黃河，我也是黃河?！?/p>

美麗不應(yīng)只在故紙里。新時(shí)代的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把生態(tài)文明建設(shè)提升到前所未有的高度。

“中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?！?/p>

為了清潔水源，石首天鵝洲開(kāi)發(fā)區(qū)和近鄰監(jiān)利程集鎮(zhèn)一度矛盾不斷。開(kāi)發(fā)區(qū)需要為江豚、麋鹿蓄水，程集鎮(zhèn)生產(chǎn)生活只有天鵝洲故道這一處水源。保生產(chǎn)生活用水，還是保江豚、麋鹿用水，成了難題。

荊州市水利和湖泊局協(xié)調(diào)，程集鎮(zhèn)籌資，天鵝洲故道下游入江口建起了泵站和水渠，從長(zhǎng)江給故道補(bǔ)水，從而保證了程集鎮(zhèn)百姓用水。

上游與下游是利益共同體、責(zé)任共同體。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，“爭(zhēng)水”變“讓水”。

著眼可持續(xù)發(fā)展，和諧共處。

周末，石首橫溝市鎮(zhèn)居民陳霞帶著外地親戚家的孩子到天鵝洲麋鹿苑參觀。成片的麋鹿奔騰如潮，成了承載鄉(xiāng)愁的美好禮物。

陳霞說(shuō)，石首人和麋鹿、江豚的緣分，經(jīng)歷了三部曲：過(guò)去爭(zhēng)水爭(zhēng)地；后來(lái)紅線劃定、欄桿圍起，然而幼時(shí)蘆葦蕩里邂逅麋鹿的欣喜就此“消失”；如今，天鵝洲建起科普研學(xué)基地，麋鹿重回大眾視野，江豚微笑成為城市名片。

“沒(méi)有見(jiàn)過(guò)，就不會(huì)有感覺(jué)，更沒(méi)得感情，何談保護(hù)？現(xiàn)在這樣，蠻好！”

保護(hù)不是圈起來(lái)、隔離開(kāi)，人與自然不能對(duì)立孤立，而是生命共同體。

從“要我保護(hù)”到“我要保護(hù)”，“水陸國(guó)寶”重?zé)ㄉ鷻C(jī)。如今，石首江豚保護(hù)區(qū)從5頭江豚發(fā)展到101頭，其中向外輸出47頭，野化放歸4頭。

湖北長(zhǎng)江天鵝洲白（上既下魚(yú)）豚國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)主任毛峻峰介紹，借鑒運(yùn)用天鵝洲的養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，屬“極危”物種的柬埔寨境內(nèi)湄公河伊洛瓦底江豚種群，從2015年的80頭增長(zhǎng)至2025年的112頭，其中2025年記錄新生江豚8頭，首次實(shí)現(xiàn)死亡零記錄。

“中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化?！?/p>

告別石首市區(qū)，走近桃花山。

這里曾是石首最偏遠(yuǎn)的山區(qū)、紅六軍發(fā)祥地，因著青山綠水，成了湘鄂兩地小有名氣的休閑地。

桃花山景區(qū)外，一排農(nóng)家樂(lè)?！扒汕赊r(nóng)家樂(lè)”里，夫妻正忙。

這是個(gè)四代同堂的大家庭。

笑瞇瞇的秦亮，曾在廣東、江蘇打工，2014年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。說(shuō)來(lái)也巧，媳婦來(lái)自湖北隨州，名易巧，弟妹老家湖南邵陽(yáng)，叫譚巧，新開(kāi)的家庭旅館，干脆喊作“巧巧農(nóng)家樂(lè)”。

兩層15間房，寬敞整潔，生意好時(shí)，一年能掙20多萬(wàn)元。見(jiàn)記者問(wèn)當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，秦家老爺子指著房前屋后的皺皮柑樹(shù)，那些皺巴巴的果子剛上市，初嘗微苦，回甘卻長(zhǎng)。

綠水青山就是金山銀山，這家人是見(jiàn)證者、受益者。春賞花，夏避暑，秋季摘果，冬有山珍。用秦家人的話說(shuō)，“背靠青山，護(hù)好環(huán)境，四季都是旺季，代代都有福氣?！贝箝T(mén)口，紅色楹聯(lián)上書(shū)：“五湖四海皆春色，萬(wàn)水千山盡朝輝?！?/p>