荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊 通訊員  毛彥兵  孟澤宇  李佳玫

近年來，通城縣公安局立足本地實(shí)際，聚焦校園安全、社會(huì)環(huán)境、臨界預(yù)防三大關(guān)鍵領(lǐng)域，探索出一條“陣地前移、精準(zhǔn)施策、剛性執(zhí)法與柔性矯治并重”的特色路徑，通過一系列務(wù)實(shí)舉措，構(gòu)建起嚴(yán)密有力的未成年人保護(hù)體系，取得顯著成效。

法治副校長(zhǎng)與警務(wù)室，筑牢校園核心防線

“以前孩子放學(xué)過馬路總讓人提心吊膽，現(xiàn)在看到警燈和護(hù)學(xué)民警，心里就踏實(shí)了。”實(shí)驗(yàn)學(xué)校一位學(xué)生家長(zhǎng)的真切感受，道出了通城縣校園周邊安全環(huán)境的直觀變化。

這一變化，源于通城公安將校園作為未成年人保護(hù)的前沿陣地，創(chuàng)新構(gòu)建的常態(tài)化“警校共育”機(jī)制。

在通城，縣公安局精選42名優(yōu)秀民警擔(dān)任全縣中小學(xué)及幼兒園的兼職法治副校長(zhǎng)，并配備專業(yè)法治輔導(dǎo)員，形成“雙導(dǎo)師”制。

他們不再是偶爾來講課的生面孔，而是深度融入校園的守護(hù)者。其中，縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)法治副校長(zhǎng)李警官設(shè)計(jì)的“校園貸陷阱解密”講座，因其生動(dòng)的案例剖析，極大提升了學(xué)生的防范意識(shí)。

同時(shí)，該局在規(guī)模以上學(xué)校高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立校園警務(wù)室，使其成為糾紛調(diào)解、隱患排查、應(yīng)急處突的“前沿哨所”。上下學(xué)高峰時(shí)段，“四位一體”護(hù)學(xué)崗與智能交通調(diào)度系統(tǒng)協(xié)同運(yùn)作，確保了師生通行的安全有序。 通過法治教育“全覆蓋”、警務(wù)陣地“實(shí)體化”、護(hù)學(xué)機(jī)制“常態(tài)化”，將公安守護(hù)力量系統(tǒng)性、持久性地嵌入了校園日常。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，該機(jī)制運(yùn)行以來，通城校園周邊涉及學(xué)生的交通事故發(fā)生率顯著下降超過30%，年均有效干預(yù)化解校園糾紛及沖突100余起，真正將校園打造成學(xué)生茁壯成長(zhǎng)的陽光沃土。

頂格處罰與剛性執(zhí)法，凈化校外成長(zhǎng)環(huán)境

2025年，通城縣一家旅館因多次違規(guī)接待未成年人且未落實(shí)登記報(bào)備制度，被公安機(jī)關(guān)依法予以責(zé)令停業(yè)整頓一個(gè)月并處高額罰款的頂格處罰。

這一典型案例，彰顯了通城公安凈化校外環(huán)境的“零容忍”態(tài)度和堅(jiān)定決心。

面對(duì)旅館、網(wǎng)吧、KTV等易滋生未成年人違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)場(chǎng)所，在“雋劍攻堅(jiān)”社會(huì)治安整治專項(xiàng)行動(dòng)中，通城縣公安局將違規(guī)接納未成年人問題列為重中之重，調(diào)集治安、派出所及各警種精銳力量，采取“白加黑”、“錯(cuò)時(shí)查”等戰(zhàn)術(shù)，對(duì)全縣相關(guān)場(chǎng)所展開高頻次、拉網(wǎng)式的突擊檢查。

行動(dòng)期間，累計(jì)出動(dòng)警力1600余人次，檢查場(chǎng)所580余家次。檢查中，民警緊盯旅館業(yè)落實(shí)未成年人入住“五必須”規(guī)定的執(zhí)行情況，通過集中約談、簽訂責(zé)任狀、推廣人臉識(shí)別系統(tǒng)等手段，強(qiáng)力壓實(shí)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。

此次專項(xiàng)行動(dòng)中，另有3家存在管理漏洞的場(chǎng)所被責(zé)令限期整改并納入重點(diǎn)監(jiān)管。這一系列鐵腕舉措，有效壓縮不法分子利用場(chǎng)所侵害未成年人的空間，為青少年校外活動(dòng)筑起一道堅(jiān)實(shí)的“過濾網(wǎng)”。

專門教育與閉環(huán)管理，精準(zhǔn)引路“迷途少年”

對(duì)于存在嚴(yán)重不良行為或未達(dá)刑責(zé)年齡的涉罪錯(cuò)未成年人，如何有效阻斷其犯罪軌跡，是基層治理的普遍難題。

通城縣積極探索，于2024年建成了一所集教育、矯治、培訓(xùn)于一體的“啟航專門教育學(xué)校”，為“臨界少年”按下人生“重啟鍵”。

在這所秉持“教育、感化、挽救”方針的專業(yè)化矯治學(xué)校，公安機(jī)關(guān)深度融入其“六位一體”矯治體系，民輔警與教育工作者、教官協(xié)同工作。學(xué)校實(shí)行24小時(shí)閉環(huán)管理，民警結(jié)合真實(shí)案例開展法治課堂，退役軍人教官負(fù)責(zé)行為規(guī)范，心理老師進(jìn)行專業(yè)疏導(dǎo)，同時(shí)還有文化課教授和職業(yè)技能培訓(xùn)……

縣公安局還與教育、司法、檢察等部門建立聯(lián)動(dòng)，全程參與學(xué)員的入校評(píng)估、在校矯治和離校跟蹤，實(shí)現(xiàn)對(duì)臨界未成年人的精準(zhǔn)干預(yù)和閉環(huán)管理。

自2024年7月運(yùn)行至2025年9月，學(xué)校已累計(jì)接收學(xué)員324名，學(xué)員行為認(rèn)知正向轉(zhuǎn)化率穩(wěn)定在85%以上。

更為重要的是，這一創(chuàng)新模式在全縣層面產(chǎn)生顯著治理效果：2024年下半年全縣未成年人涉案案件數(shù)環(huán)比下降20.3%，2025年暑期青少年犯罪率較2024年同期再降24%，創(chuàng)歷史新低。

從筑牢校園防線，到凈化社會(huì)環(huán)境，再到精準(zhǔn)矯治罪錯(cuò)，通城縣公安局的多維發(fā)力，構(gòu)建了一套覆蓋成長(zhǎng)全過程、干預(yù)精準(zhǔn)有力、體現(xiàn)執(zhí)法溫情的保護(hù)體系。

一連串扎實(shí)的數(shù)據(jù)背后，是治理理念從“被動(dòng)懲戒”向“主動(dòng)防護(hù)”的深刻轉(zhuǎn)變，并為每一株“幼苗”撐起清朗安全的法治藍(lán)天。