原標(biāo)題:深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港的基本規(guī)律和時(shí)代價(jià)值(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想)
建設(shè)海南自由貿(mào)易港,是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記2022年在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào),解放思想、開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難,加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港;今年11月在聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港。海南自由貿(mào)易港的建設(shè),充分體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持對(duì)外開放基本國策、積極主動(dòng)擴(kuò)大開放的堅(jiān)定決心,充分彰顯了我國堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的鮮明態(tài)度。今年12月18日,海南自由貿(mào)易港正式啟動(dòng)全島封關(guān)。這是新時(shí)代高水平對(duì)外開放的一項(xiàng)重要成果,在中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)中具有里程碑意義?;仡欀袊厣杂少Q(mào)易港建設(shè)的實(shí)踐歷程,深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港的基本規(guī)律和時(shí)代價(jià)值,對(duì)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,更好推進(jìn)高水平對(duì)外開放,為中國式現(xiàn)代化注入更多動(dòng)力和活力,具有重要意義。
探索推進(jìn)自由貿(mào)易是我國對(duì)外開放的重要方向
開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。習(xí)近平總書記指出:“不斷擴(kuò)大對(duì)外開放、提高對(duì)外開放水平,以開放促改革、促發(fā)展,是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。”自由貿(mào)易是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要?jiǎng)恿?,探索推進(jìn)自由貿(mào)易是我國對(duì)外開放的重要方向。改革開放以來,我們黨堅(jiān)定實(shí)施對(duì)外開放基本國策,不斷探索推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化,穩(wěn)步推進(jìn)自由貿(mào)易載體建設(shè)。
廈門是改革開放后我國最早設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一,承擔(dān)著為改革開放探路先行的使命。1985年,國務(wù)院批準(zhǔn)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)圍并在該特區(qū)逐步實(shí)行自由港的某些政策。為更好貫徹落實(shí)黨中央決策部署,在廈門工作的習(xí)近平同志主持編制《1985年—2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》,明確采取漸進(jìn)式、分步走的推進(jìn)思路,把廈門建設(shè)為“自由港型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。廈門在探索實(shí)行自由港的某些政策過程中,堅(jiān)持中國特色、服務(wù)發(fā)展大局,分步驟分階段開展對(duì)外開放等,為黨中央在新時(shí)代部署擘畫高水平、深層次對(duì)外開放奠定了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
進(jìn)入新時(shí)代,對(duì)外開放在深度、廣度、節(jié)奏上都是過去所不可比擬的,應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的壓力也是過去所不能比擬的,提高對(duì)外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性比以往任何時(shí)候都更加重要。我國先后設(shè)立22個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),形成了覆蓋東西南北中,統(tǒng)籌沿海、內(nèi)陸、沿邊的改革開放創(chuàng)新格局。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,聚焦投資便利、貿(mào)易便利、金融開放創(chuàng)新和事中事后監(jiān)管等,以可復(fù)制可推廣為基本要求,以風(fēng)險(xiǎn)防控為底線,全力推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革開放創(chuàng)新,形成一批重要制度創(chuàng)新成果,成為對(duì)外開放的新高地、全面深化改革的排頭兵和高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極,為進(jìn)一步全面深化改革和擴(kuò)大高水平對(duì)外開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。
自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)。海南是我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),也是相對(duì)獨(dú)立的地理單元,具備成為全國改革開放試驗(yàn)田的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。面對(duì)單邊主義、保護(hù)主義加劇,多邊主義、自由貿(mào)易受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上鄭重宣布:“黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)”,彰顯我國擴(kuò)大對(duì)外開放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的決心。2020年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,明確要求對(duì)標(biāo)國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,聚焦貿(mào)易投資自由化便利化,建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系,建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域,將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對(duì)外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。2021年,海南自由貿(mào)易港法正式實(shí)施,為海南自由貿(mào)易港建設(shè)開展制度集成創(chuàng)新、系統(tǒng)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革提供了法律保障,讓各項(xiàng)改革于法有據(jù),在法治軌道上打造開放新高地。
近年來,海南自由貿(mào)易港錨定打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶戰(zhàn)略目標(biāo)不動(dòng)搖,把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,以“貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)”為主框架的自由貿(mào)易港政策制度體系初步建立。啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作,是海南自由貿(mào)易港建設(shè)、打造引領(lǐng)我國新時(shí)代對(duì)外開放重要門戶的重大標(biāo)志性、節(jié)點(diǎn)性工程。海南正成為我國對(duì)外開放的新前沿、地區(qū)互利合作的新熱土、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的新引擎。
改革開放以來我們黨對(duì)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化
經(jīng)歷了數(shù)世紀(jì)發(fā)展演進(jìn),自由貿(mào)易在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,但如何建設(shè)自由貿(mào)易港并沒有統(tǒng)一的模式和范例。特別是在國際政治經(jīng)濟(jì)格局深刻復(fù)雜變化的環(huán)境中、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下、在這么大范圍實(shí)施封關(guān)運(yùn)作,更無先例可循、無模式照搬。習(xí)近平總書記指出:“中國人民將繼續(xù)擴(kuò)大開放、加強(qiáng)合作,堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局,實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港?!痹诟母镩_放以來的長(zhǎng)期實(shí)踐探索中,我們黨對(duì)于推動(dòng)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷深化,形成了一系列規(guī)律性認(rèn)識(shí)。
堅(jiān)持中國特色。習(xí)近平總書記指出:“海南建設(shè)自由貿(mào)易港要體現(xiàn)中國特色,符合中國國情,符合海南發(fā)展定位,學(xué)習(xí)借鑒國際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法?!比魏卫碚摵蛯?shí)踐都有深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),中國特色自由貿(mào)易港的建設(shè)也是如此。廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)在實(shí)行自由港的某些政策時(shí),就堅(jiān)持立足中國現(xiàn)實(shí)、廈門實(shí)際,堅(jiān)持社會(huì)主義方向不動(dòng)搖,參考但不照搬其他國家和地區(qū)的模式;自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的實(shí)踐探索,也是在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、立足中國現(xiàn)實(shí)國情等原則基礎(chǔ)上向前推進(jìn)的。海南自由貿(mào)易港從建設(shè)伊始,就把體現(xiàn)中國特色、符合中國國情、符合海南發(fā)展定位等作為基本原則,把自由貿(mào)易港建設(shè)放在高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展、高水平安全的全國一盤棋中謀劃部署,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐,堅(jiān)持重大改革事項(xiàng)由黨中央決定,政策實(shí)施情況及時(shí)向黨中央報(bào)告,整體工作進(jìn)度由黨中央把握,按照黨中央部署一步步向前、一層層推進(jìn)。可以說,堅(jiān)持中國特色是海南自由貿(mào)易港行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保證。
以對(duì)外開放為先。習(xí)近平總書記指出:“海南要堅(jiān)持開放為先,實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略”。馬克思主義揭示了世界市場(chǎng)作為人類社會(huì)發(fā)展方向的歷史必然性,預(yù)言了世界各國相互聯(lián)系、相互依賴程度日益加深的歷史現(xiàn)實(shí)。我們黨興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),就是通過擴(kuò)大開放使我國融入世界市場(chǎng)。廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)在探索過程中,就把人員如何自由進(jìn)出,金融、貨幣政策怎么組織等作為對(duì)外開放的重要探索議題進(jìn)行深入研究;自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)一開始就立足于對(duì)外開放試驗(yàn)田定位,肩負(fù)著建設(shè)開放層次更高、輻射作用更強(qiáng)的改革開放新高地使命。在海南自由貿(mào)易港建設(shè)之初,黨中央就明確要求堅(jiān)持開放為先,實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,加快建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)形成全面開放新格局,打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地。同時(shí),要求學(xué)習(xí)借鑒國際自由貿(mào)易港先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法,形成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的開放政策和制度,打造我國深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系的前沿地帶。堅(jiān)持開放為先,為中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)注入充沛活力。
分步驟分階段建設(shè)。習(xí)近平總書記指出:“分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系?!瘪R克思主義認(rèn)為,在實(shí)踐基礎(chǔ)上形成的認(rèn)識(shí),并不是直線式一次性就可完成的,而要經(jīng)歷“實(shí)踐——認(rèn)識(shí)——再實(shí)踐——再認(rèn)識(shí)”的螺旋式發(fā)展過程?;仡櫄v史,從作出實(shí)行改革開放的歷史性決策,到加入世界貿(mào)易組織,再到新時(shí)代高質(zhì)量共建“一帶一路”、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,都遵循了這一規(guī)律,經(jīng)歷了這一過程。海南自由貿(mào)易港建設(shè)同樣如此,在發(fā)展目標(biāo)上明確,到2025年初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系,到2035年自由貿(mào)易港制度體系和運(yùn)作模式更加成熟等,到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港;在重點(diǎn)任務(wù)上明確,2025年前圍繞貿(mào)易投資自由化便利化,在有效監(jiān)管基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)開放進(jìn)程,推動(dòng)各類要素便捷高效流動(dòng),形成早期收獲,適時(shí)啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作;2035年前進(jìn)一步優(yōu)化完善開放政策和相關(guān)制度安排,全面實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng),推進(jìn)建設(shè)高水平自由貿(mào)易港。實(shí)踐證明,分步驟分階段建設(shè)有助于更高層次改革開放新格局穩(wěn)健推進(jìn)。
以制度創(chuàng)新為核心。習(xí)近平總書記指出:“要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,進(jìn)一步提高貿(mào)易投資自由化便利化水平?!备母锖烷_放相輔相成、相互促進(jìn),改革越深入,對(duì)開放的水平要求就越高;開放水平越高,對(duì)改革的促進(jìn)作用就越大。面對(duì)不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙,只有通過全面深化改革開放,才能使生產(chǎn)關(guān)系更好適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展。新時(shí)代以來,隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化,國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則加快重構(gòu),我國堅(jiān)持以高水平開放為引領(lǐng)、以制度創(chuàng)新為核心,推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)在制度型開放領(lǐng)域取得階段性成果,有效發(fā)揮了改革開放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用。海南自由貿(mào)易港堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的監(jiān)管模式和管理體制,下大力氣破除阻礙生產(chǎn)要素流動(dòng)的體制機(jī)制障礙,加強(qiáng)改革整體謀劃和系統(tǒng)集成,以制度集成創(chuàng)新推動(dòng)高水平開放、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)踐表明,推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須通過系統(tǒng)集成的改革創(chuàng)新,以一個(gè)點(diǎn)一個(gè)面的“小切口”實(shí)現(xiàn)更廣領(lǐng)域、更深層次“大突破”。
以安全發(fā)展為基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“越是擴(kuò)大開放,越要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,牢牢守住安全底線?!卑踩前l(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。當(dāng)前,大國戰(zhàn)略博弈激烈,地緣政治錯(cuò)綜復(fù)雜,各種因素相互交織,發(fā)展赤字使得世界安全形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一些西方國家對(duì)我國實(shí)施科技封鎖、“脫鉤斷鏈”、貿(mào)易施壓等遏制措施,同時(shí)我國建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)海南自由貿(mào)易港均要實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放,更易受到外部因素沖擊,必然會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),安全的內(nèi)涵和外延更加豐富,時(shí)空領(lǐng)域更加寬廣。海南自由貿(mào)易港在建設(shè)過程中始終把“管得好”作為“放得開”的前提,在開放創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防范中平衡發(fā)力,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)踐證明,只有統(tǒng)籌發(fā)展和安全,牢牢守住安全底線,才能確保中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,久久為功、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代價(jià)值和世界意義
習(xí)近平總書記指出,海南自由貿(mào)易港正式啟動(dòng)全島封關(guān)“是我國堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放、推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志性舉措”。當(dāng)今世界,盡管單邊主義、保護(hù)主義抬頭,國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但開放融通依然是大勢(shì)所趨,經(jīng)濟(jì)全球化依然是全球范圍生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和不可阻擋的歷史潮流。封關(guān)后海南與國際的聯(lián)系將更加便捷,這對(duì)于加快吸引全球優(yōu)質(zhì)要素集聚、促進(jìn)海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展、為全國改革開放探路開路具有重要意義,同時(shí)進(jìn)一步彰顯了中國作為負(fù)責(zé)任大國的形象,有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),也為廣大發(fā)展中國家開放發(fā)展提供可資借鑒的中國智慧、中國方案。
推動(dòng)高水平開放的鮮明標(biāo)識(shí)。新時(shí)代以來,我國著力推進(jìn)高水平對(duì)外開放,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,尤其是在海南自由貿(mào)易港實(shí)行以“零關(guān)稅”“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”為基本特征的貿(mào)易自由化便利化政策舉措,實(shí)行以大幅放寬海南自由貿(mào)易港市場(chǎng)準(zhǔn)入、強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)、保障公平競(jìng)爭(zhēng)等為主要特征的投資自由化便利化制度安排。這有助于促進(jìn)各類生產(chǎn)要素跨境自由有序、安全便捷流動(dòng),成為推動(dòng)高水平開放的鮮明標(biāo)識(shí),將推動(dòng)從要素紅利向制度紅利、從制度優(yōu)勢(shì)向發(fā)展效能轉(zhuǎn)變。封關(guān)后,海南自由貿(mào)易港具備在更大范圍、更深層次推進(jìn)開放的基礎(chǔ)條件,將成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶,是我國高水平開放最鮮明的標(biāo)識(shí)之一。
推動(dòng)深層次改革的有力抓手。改革是推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力。沒有深層次改革,就難以更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,全面深化改革已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期。堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為主線,著力破解深層次體制機(jī)制障礙,推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,才能不斷增強(qiáng)動(dòng)力活力,把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。封關(guān)后,海南自由貿(mào)易港將圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題,錨定戰(zhàn)略目標(biāo),更好服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局,緊緊圍繞建設(shè)全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國際旅游消費(fèi)中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)的戰(zhàn)略定位,加強(qiáng)制度集成創(chuàng)新,著眼發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,打造市場(chǎng)化法治化國際化一流營商環(huán)境,在重大改革上當(dāng)開路先鋒,發(fā)揮全國重要的改革開放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用,助推進(jìn)一步全面深化改革不斷走向深入。
為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮穩(wěn)定的必由之路,也是維護(hù)世界和平發(fā)展的重要條件。經(jīng)濟(jì)全球化健康有序推進(jìn),世界經(jīng)濟(jì)就會(huì)繁榮;經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,世界經(jīng)濟(jì)就會(huì)衰退甚至蕭條。尤其是在部分國家大搞“脫鉤斷鏈”、砌筑“小院高墻”時(shí),我國深入實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港,將以開放發(fā)展為經(jīng)濟(jì)全球化注入確定性,為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn),彰顯了我國堅(jiān)持多邊主義、開放包容的大國擔(dān)當(dāng)。封關(guān)后,海南島全島將建成海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域,實(shí)施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”為基本特征的自由化便利化政策制度,有利于建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,能夠以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,提高在全球配置資源的能力,同時(shí)更加緊密地同世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系互動(dòng),為經(jīng)濟(jì)全球化注入最大的確定性。
積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理的重要載體。當(dāng)前,世界格局正在深刻調(diào)整,全球治理體系和經(jīng)貿(mào)規(guī)則加速重構(gòu)。世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織等國際經(jīng)濟(jì)組織改革受挫,“全球南方”在全球治理中的作用和地位顯著提升。新時(shí)代以來,從提出“一帶一路”倡議、完善金磚機(jī)制建設(shè)、發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,到充分利用二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織等多邊機(jī)制參與全球治理,我國正在全球治理中發(fā)揮著越來越重要的作用。推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善,引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)議程,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,積極承擔(dān)與我國能力和地位相適應(yīng)的國際責(zé)任和義務(wù),就要加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易港。封關(guān)后,海南自由貿(mào)易港對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,將為我國積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理搭建更廣闊的合作平臺(tái)。
為發(fā)展中國家開放提供有益借鑒。推動(dòng)對(duì)外開放、踐行自由貿(mào)易,趕上了經(jīng)濟(jì)全球化、世界現(xiàn)代化和社會(huì)信息化的時(shí)代步伐,有力推動(dòng)中國實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折。中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。作為中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的重要組成部分,中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)為廣大發(fā)展中國家通過改革開放融入世界經(jīng)濟(jì)體系、加入經(jīng)濟(jì)全球化提供經(jīng)驗(yàn)借鑒,是中國為國際社會(huì)提供的制度型公共產(chǎn)品。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港,不僅對(duì)塑造我國對(duì)外開放格局有重要意義,更對(duì)廣大發(fā)展中國家對(duì)標(biāo)當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài),確定開放戰(zhàn)略、明確開放方向,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開放、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐有重要借鑒意義。
(執(zhí)筆:畢普云)
往期回顧
12月29日 人民日?qǐng)?bào)刊文:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想
12月26日 人民日?qǐng)?bào)刊文:一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展 加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)
12月25日 人民日?qǐng)?bào)刊文:新時(shí)代全面深化改革的精神特質(zhì)和實(shí)踐品格
12月24日 人民日?qǐng)?bào)刊文:新時(shí)代推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化的科學(xué)指引
12月23日 唐方裕人民日?qǐng)?bào)撰文:充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)投身中國式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性
12月22日 孟祥鋒人民日?qǐng)?bào)撰文:完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制
12月19日 孫金龍人民日?qǐng)?bào)撰文:建設(shè)美麗中國
12月18日 雷海潮人民日?qǐng)?bào)撰文:加快建設(shè)健康中國
12月17日 懷進(jìn)鵬人民日?qǐng)?bào)撰文:辦好人民滿意的教育
12月16日 倪虹人民日?qǐng)?bào)撰文:推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展
12月15日 王曉萍人民日?qǐng)?bào)撰文:促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)
12月12日 孫業(yè)禮人民日?qǐng)?bào)撰文:發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)
12月11日 沈曉明人民日?qǐng)?bào)撰文:深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化
12月10日 韓俊人民日?qǐng)?bào)撰文:提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益
12月9日 沈丹陽人民日?qǐng)?bào)撰文:推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展
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