原標(biāo)題：執(zhí)大象 天下往

——四大全球倡議為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體提供戰(zhàn)略引領(lǐng)??

歷史的接力一棒接著一棒向前奔跑，人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)在對(duì)時(shí)代之問(wèn)的回答中一程接著一程向前邁進(jìn)。

回眸風(fēng)云激蕩的2025年，習(xí)近平主席9月在上海合作組織天津峰會(huì)上鄭重提出全球治理倡議，是一個(gè)產(chǎn)生全球回響的歷史性時(shí)刻。

至此，全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，共同組成了中國(guó)為應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)提供的公共產(chǎn)品體系，搭建起中國(guó)推動(dòng)全球治理體系變革完善的清晰框架。

作為一個(gè)系統(tǒng)性的中國(guó)方案，四大全球倡議各有側(cè)重、并行不悖：以共同發(fā)展促繁榮，以普遍安全保穩(wěn)定，以文明互鑒增互信，以完善治理求大同，共同指向一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界，為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體提供了清晰的戰(zhàn)略引領(lǐng)。

（一）回應(yīng)時(shí)代之問(wèn)的系統(tǒng)答案：以整體思維擘畫(huà)人類(lèi)前行之路

2025年的世界，問(wèn)題與挑戰(zhàn)有增無(wú)減。澳大利亞經(jīng)濟(jì)與和平研究所發(fā)布的“2025年全球和平指數(shù)”顯示，59場(chǎng)國(guó)家間沖突正在發(fā)生，創(chuàng)下二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最高紀(jì)錄。聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的期限僅剩5年，僅有35%的具體目標(biāo)按計(jì)劃推進(jìn)，全球8億多人仍處絕對(duì)貧困狀態(tài)。

發(fā)展失衡、和平失落、文明失和、治理失效，各類(lèi)問(wèn)題交織疊加。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯多次發(fā)出警示，人類(lèi)面臨的不是單一危機(jī)，而是一系列相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，而全球治理體系卻尚未準(zhǔn)備好。

面對(duì)“系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”，必須綜合施策。中國(guó)以整體思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光作出系統(tǒng)性回答：“我們要大力弘揚(yáng)全人類(lèi)共同價(jià)值，踐行真正的多邊主義，推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，同各國(guó)攜手構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體?！?/p>

——直面全球發(fā)展進(jìn)程受阻、開(kāi)放指數(shù)下滑、南北鴻溝擴(kuò)大，全球發(fā)展倡議明確人類(lèi)需要什么樣的發(fā)展理念、怎樣實(shí)現(xiàn)全球發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展問(wèn)題重回國(guó)際議程核心，為落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程注入動(dòng)能。

——直面世界和平面臨壓力、安全赤字日益凸顯，全球安全倡議解決世界需要什么樣的安全理念、各國(guó)怎樣實(shí)現(xiàn)共同安全，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，推動(dòng)各方共走對(duì)話(huà)而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的新型安全之路。

——直面“文明沖突論”“制度對(duì)抗論”甚囂塵上，全球文明倡議闡明人類(lèi)需要什么樣的文明理念、怎樣加強(qiáng)交流互鑒，主張以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優(yōu)越，推動(dòng)人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)步。

——直面多邊主義受到?jīng)_擊、治理赤字持續(xù)擴(kuò)大，全球治理倡議回答構(gòu)建什么樣的全球治理體系、如何改革完善全球治理，主張奉行主權(quán)平等、遵守國(guó)際法治、踐行多邊主義、倡導(dǎo)以人為本、注重行動(dòng)導(dǎo)向，推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。

源于對(duì)當(dāng)今時(shí)代全球性挑戰(zhàn)的深刻洞察，四大全球倡議回應(yīng)國(guó)際社會(huì)迫切需求，展現(xiàn)出目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向的高度統(tǒng)一。立足人類(lèi)發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國(guó)發(fā)展大歷史的系統(tǒng)坐標(biāo)，中國(guó)始終認(rèn)為，時(shí)代的進(jìn)步、人民的覺(jué)醒，讓“一國(guó)獨(dú)霸”或“小圈子治理”失去土壤。世界上的事情越來(lái)越需要各國(guó)共同商量著辦，建立國(guó)際機(jī)制、遵守國(guó)際規(guī)則、開(kāi)展全球合作。

小智治事，大智治制。當(dāng)今世界亂象紛呈，折射出發(fā)展、理念、治理出了問(wèn)題。中國(guó)保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，洞悉演變機(jī)理，提出因應(yīng)方案，始終在世界變局中引領(lǐng)前進(jìn)方向。

（二）堅(jiān)持人民至上的價(jià)值底色：在宏闊敘事中書(shū)寫(xiě)人的福祉

既關(guān)注全人類(lèi)，也著眼具體的“人”，四大全球倡議共同的價(jià)值底色十分鮮明：堅(jiān)持人民至上。推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，歸根結(jié)底是為了讓各國(guó)人民共享和平、發(fā)展與尊嚴(yán)，創(chuàng)造人類(lèi)社會(huì)更加美好的未來(lái)。

發(fā)展為了誰(shuí)？

全球發(fā)展倡議明確提出堅(jiān)持以人民為中心，主張?jiān)诎l(fā)展中保障和改善民生，保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

在萊索托，“10平方米菌草菇栽培模式”讓缺地農(nóng)民生活有了保障；中國(guó)政府援吉爾吉斯斯坦灌溉系統(tǒng)改造項(xiàng)目改善4000余公頃土地灌溉供水效率，助力當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)干旱問(wèn)題；中國(guó)開(kāi)展的國(guó)際抗瘧援助累計(jì)提供青蒿素藥品數(shù)十億人份，僅撒哈拉以南非洲地區(qū)就有約2.4億人受益……急人所急，全球發(fā)展倡議聚焦各國(guó)人民在發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)需求和優(yōu)先事項(xiàng)，惠及越來(lái)越多國(guó)家的民生改善。

安全守護(hù)誰(shuí)？

沒(méi)有和平穩(wěn)定的環(huán)境，人民的幸福生活無(wú)從談起。全球安全倡議堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端，尊重各國(guó)人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度，為的是讓各國(guó)都享有和平穩(wěn)定的外部環(huán)境，讓每一個(gè)國(guó)家的人民都能安居樂(lè)業(yè)。

從促成沙特和伊朗復(fù)交、推動(dòng)巴勒斯坦內(nèi)部和解，到為烏克蘭危機(jī)、巴以沖突政治解決不懈努力……中國(guó)堅(jiān)持以對(duì)話(huà)建互信、解紛爭(zhēng)、促安全，這既是停火止戰(zhàn)、保護(hù)平民的根本出路，也是消除沖突根源、實(shí)現(xiàn)和平永駐的長(zhǎng)久之道。

文明滋養(yǎng)誰(shuí)？

在人類(lèi)文明的百花園，每一個(gè)民族、每一個(gè)人的尊嚴(yán)都應(yīng)被保護(hù)，每一種文明的價(jià)值都應(yīng)被尊重。全球文明倡議堅(jiān)持弘揚(yáng)全人類(lèi)共同價(jià)值，助力各國(guó)人民以自身選擇的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的共同追求。

開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的文明對(duì)話(huà)，拓展教育、科技、文化、學(xué)術(shù)等各領(lǐng)域交流，推動(dòng)地方間友好交往……全球文明倡議有力推動(dòng)國(guó)際人文交流合作，為各國(guó)人民相遇相知相親搭建了橋梁。

治理著眼于誰(shuí)？

各國(guó)人民應(yīng)是全球治理的根本參與者和受益者。只有以人民福祉為目標(biāo)，讓人民有真切獲得感，全球治理體系才能擁有深厚的支持力量與堅(jiān)實(shí)的民意根基。

全球治理倡議明確提出“倡導(dǎo)以人為本”，主張改革完善全球治理體系，保障各國(guó)人民共同參與全球治理、共享全球治理成果。為全球發(fā)展提供新融資渠道，推動(dòng)加強(qiáng)全球氣候治理，深入推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展國(guó)際合作……中國(guó)積極在國(guó)際金融架構(gòu)改革、人工智能、氣候變化、貿(mào)易等領(lǐng)域引領(lǐng)治理變革，充分體現(xiàn)以人為本的價(jià)值取向。

“民為邦本，本固邦寧”“治國(guó)有常，而利民為本”的傳統(tǒng)文化代代相傳，塑造了“以人民之心為心、以天下之利為利”的今日中國(guó)。中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持以人民為中心，中國(guó)所提供的全球公共產(chǎn)品亦聚焦于“人”，圍繞“人”的需求協(xié)同發(fā)力。這正是四大全球倡議贏得廣泛認(rèn)同的情感基石。

（三）彰顯胸懷天下的正義擔(dān)當(dāng)：維護(hù)全球南方的共同利益

全球南方群體性崛起，是世界大變局的鮮明標(biāo)志。

數(shù)百年來(lái)，列強(qiáng)通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、劃分勢(shì)力范圍等方式爭(zhēng)奪利益和霸權(quán)，而如今，國(guó)際社會(huì)正逐步向以制度規(guī)則協(xié)調(diào)關(guān)系、平衡利益的方向演進(jìn)。追求公平正義，已成為絕大多數(shù)國(guó)家的共同愿望。四大全球倡議反映全球南方的集體訴求，維護(hù)全球南方的共同權(quán)益，彰顯了中國(guó)捍衛(wèi)國(guó)際公平正義的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。正如一些國(guó)際媒體所觀察到的，四大全球倡議所體現(xiàn)的“中國(guó)方案”與構(gòu)建更加均衡、更加多極化的世界秩序緊密相連，也與發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中爭(zhēng)取更大發(fā)言權(quán)的趨勢(shì)相互呼應(yīng)。

發(fā)展失衡造成深層不公。當(dāng)前，無(wú)論是單邊主義、保護(hù)主義對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊，還是氣候變化、能源安全、糧食安全等對(duì)發(fā)展的影響，全球南方國(guó)家都首當(dāng)其沖。

全球發(fā)展倡議堅(jiān)持普惠包容，強(qiáng)調(diào)關(guān)注發(fā)展中國(guó)家特殊需求，共建團(tuán)結(jié)、平等、均衡、普惠的全球發(fā)展伙伴關(guān)系。援助蒙古國(guó)推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造，為尼泊爾兒童提供糧食救援，幫助埃及民眾鉆探深水井……全球發(fā)展倡議接地氣、解難題，為全球南方國(guó)家的發(fā)展事業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的推動(dòng)力。埃及中國(guó)友好協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)阿里·希夫尼道出各方共同感受：“全球發(fā)展倡議提供了公正、高效的全球發(fā)展方案，為全球南方國(guó)家提供了新選擇?！?/p>

動(dòng)蕩沖突危及各國(guó)安康。人類(lèi)是不可分割的安全共同體，一國(guó)安全不應(yīng)以損害他國(guó)安全為代價(jià)。個(gè)別國(guó)家謀求自身絕對(duì)安全，正是地區(qū)與國(guó)際安全赤字的重要根源。

“善治病者，必醫(yī)其受病之處；善救弊者，必塞其起弊之原。”全球安全倡議重視各國(guó)合理安全關(guān)切，秉持安全不可分割原則，推動(dòng)構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)。同地區(qū)國(guó)家落實(shí)“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”，幫助太平洋島國(guó)提升應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅的能力，推動(dòng)構(gòu)建公正、合理、非歧視的國(guó)際防擴(kuò)散秩序……中國(guó)在全球安全倡議框架下推進(jìn)與各方的安全合作，攜手建設(shè)一個(gè)遠(yuǎn)離恐懼、普遍安全的世界。

文明對(duì)立加劇世界分裂。傲慢與偏見(jiàn)制造隔閡、阻礙合作。邁向命運(yùn)共同體，必須堅(jiān)持不同文明平等相待、包容互鑒。

全球文明倡議倡導(dǎo)尊重世界文明多樣性，堅(jiān)持平等、互鑒、對(duì)話(huà)、包容的文明觀?！丁拔覀兊奈拿饔^”全球民意調(diào)查藍(lán)皮書(shū)》顯示，全球文明倡議獲得受訪(fǎng)者高度認(rèn)同，90.8%的受訪(fǎng)者同意“尊重多樣性是國(guó)際社會(huì)應(yīng)遵循的基本原則”。金磚國(guó)家加強(qiáng)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流，上海合作組織國(guó)家的青年在文化交流營(yíng)深入對(duì)話(huà)，中國(guó)同東盟國(guó)家的人文對(duì)話(huà)密集開(kāi)展……落實(shí)全球文明倡議的進(jìn)程中，多元文化共同綻放、彼此照亮。

公平赤字侵蝕治理根基。80年前，聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)立翻開(kāi)全球治理的歷史性一頁(yè)。今天，聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)從創(chuàng)立之初的51個(gè)增加到193個(gè)，全球力量格局發(fā)生深刻變化，提升全球南方國(guó)家在全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán)，是緊迫的時(shí)代命題。

全球治理倡議推動(dòng)各國(guó)在全球治理進(jìn)程中平等參與、平等決策、平等受益，旗幟鮮明反對(duì)強(qiáng)加于人、反對(duì)雙重標(biāo)準(zhǔn)?！斑@一重大倡議有助于推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際治理體系，讓全球南方國(guó)家受益?！眲偣ú迹┛偨y(tǒng)薩蘇的話(huà)，道出了全球南方的共同心聲。

四大全球倡議最堅(jiān)定的立場(chǎng)，就是高舉多邊主義的旗幟。多邊主義是當(dāng)今國(guó)際秩序的基石，更是促進(jìn)和平與發(fā)展的路徑。四大全球倡議順應(yīng)世界多極化、國(guó)際關(guān)系民主化的時(shí)代大勢(shì)，必將有力提振國(guó)際社會(huì)踐行多邊理念、筑牢多邊機(jī)制的信心和定力，讓世界正氣充盈、乾坤朗朗。

（四）秉持行勝于言的鮮明導(dǎo)向：以務(wù)實(shí)行動(dòng)匯聚國(guó)際合力

大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。四大全球倡議秉持鮮明的行動(dòng)導(dǎo)向，不斷為動(dòng)蕩世界注入穩(wěn)定性和正能量。

回望歷史，從戰(zhàn)后國(guó)際秩序的構(gòu)建，到經(jīng)濟(jì)全球化浪潮奔涌，國(guó)際合作的深化與全球治理的推進(jìn)，始終離不開(kāi)大國(guó)的引領(lǐng)。今天，中國(guó)不僅是四大全球倡議的提出者，更是率先踐行者，充分展現(xiàn)知行合一的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。落實(shí)倡議的過(guò)程中，中方提供方案、搭建平臺(tái)、作出表率，各方平等參與、共擔(dān)責(zé)任、共享未來(lái)。

實(shí)打?qū)嵉耐度氪龠M(jìn)全球共同發(fā)展。在中方推動(dòng)下，過(guò)去4年全球發(fā)展倡議已動(dòng)員230多億美元資金支持全球南方發(fā)展振興，開(kāi)展1800多個(gè)合作項(xiàng)目。未來(lái)5年，中方將在發(fā)展中國(guó)家再開(kāi)展2000個(gè)“小而美”民生項(xiàng)目，同有關(guān)國(guó)家和世衛(wèi)組織等合作開(kāi)展更多衛(wèi)生合作項(xiàng)目……一項(xiàng)項(xiàng)面向未來(lái)的規(guī)劃，將進(jìn)一步匯聚發(fā)展合力。

新安全理念正轉(zhuǎn)化為具體合作行動(dòng)。北京香山論壇、全球公共安全合作論壇（連云港）、中非和平安全論壇、中拉高級(jí)防務(wù)論壇等對(duì)話(huà)平臺(tái)，匯聚應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)的共識(shí)；《全球數(shù)據(jù)安全倡議》《全球人工智能治理倡議》等引領(lǐng)新興領(lǐng)域國(guó)際安全治理進(jìn)程；30多個(gè)國(guó)家攜手建立國(guó)際調(diào)解院，填補(bǔ)國(guó)際調(diào)解領(lǐng)域機(jī)制空白……這些創(chuàng)新性行動(dòng)有效助力彌合安全治理赤字。

搭建對(duì)話(huà)交流平臺(tái)推動(dòng)文明互鑒。今年以來(lái)，從首個(gè)“文明對(duì)話(huà)國(guó)際日”主題活動(dòng)在紐約、日內(nèi)瓦、維也納、內(nèi)羅畢、巴黎、曼谷、海牙等地同步舉行，到第四屆文明交流互鑒對(duì)話(huà)會(huì)、全球文明對(duì)話(huà)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、北京文化論壇相繼舉辦，一系列文明對(duì)話(huà)打造和平的紐帶、發(fā)展的動(dòng)力、友誼的橋梁。

引領(lǐng)探尋改革完善全球治理的方法路徑。不久前，中方倡議的“全球治理之友小組”在紐約聯(lián)合國(guó)總部正式成立。在“聯(lián)合國(guó)80周年改革倡議”聯(lián)大通報(bào)會(huì)上，中方代表該小組作共同發(fā)言，43個(gè)小組創(chuàng)始成員國(guó)首次在聯(lián)合國(guó)平臺(tái)發(fā)出團(tuán)結(jié)一致的聲音。中方將依托聯(lián)合國(guó)、有關(guān)國(guó)際組織及區(qū)域次區(qū)域多邊機(jī)制，聚焦治理需求迫切、治理赤字突出的領(lǐng)域，堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和核心地位，支持聯(lián)合國(guó)落實(shí)《未來(lái)契約》，共同推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

“德之所在，天下歸之”，“義之所在，天下赴之”。四大全球倡議源自中國(guó)、屬于世界。中國(guó)積極發(fā)揮引領(lǐng)作用，是為了匯聚更大合作共識(shí)與力量。當(dāng)前，130多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與全球發(fā)展倡議的落實(shí)機(jī)制，80多個(gè)國(guó)家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”；全球安全倡議得到130多個(gè)國(guó)家和國(guó)際地區(qū)組織的支持，明確寫(xiě)入140多份雙多邊文件；全球文明倡議，多次被寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)決議及各種雙邊和多邊文件；全球治理倡議一經(jīng)提出，就引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛熱烈反響，140多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織迅速明確表示歡迎支持。

積力之所舉，則無(wú)不勝也。從中國(guó)倡議到全球共識(shí)，從雙邊合作到多邊行動(dòng)，四大全球倡議的生命力正在于其行動(dòng)導(dǎo)向與共贏效應(yīng)的不斷顯現(xiàn)。

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執(zhí)大象，天下往。四大全球倡議成為廣受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品，歸根結(jié)底是因?yàn)槠鹾蠒r(shí)代需要，順應(yīng)人心所向。在人類(lèi)歷史的十字路口，中國(guó)以理念引領(lǐng)和行動(dòng)擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的堅(jiān)定決心和歷史自覺(jué)。

時(shí)代的汪洋，風(fēng)高浪急，國(guó)際社會(huì)前所未有地需要同舟共濟(jì)、齊心奮楫。只要世界各國(guó)攜手落實(shí)四大全球倡議，踐行真正的多邊主義，人類(lèi)命運(yùn)與共的巨輪必能穿越迷霧、破浪前行，駛向光明彼岸。