原標(biāo)題:更高水平 對(duì)外開(kāi)放譜新篇(總書(shū)記的關(guān)切·落地的回響)
“歷史總是螺旋式地上升。過(guò)去我們的開(kāi)放是‘跟跑’,現(xiàn)在我們的開(kāi)放是要‘領(lǐng)跑’,這是更高水平的開(kāi)放?!?/p>
——2020年10月,習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)
南海之濱,一個(gè)探路世界最高水平開(kāi)放形態(tài)的自由貿(mào)易港正加速奔跑——
1分鐘,海南三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng),海關(guān)與安檢部門(mén)通過(guò)屏幕實(shí)時(shí)共享行李圖像,旅客無(wú)需重復(fù)搬箱,“一次過(guò)檢”。
2分鐘,海南海口新海港和南港“二線口岸”(貨運(yùn))集中查驗(yàn)場(chǎng),一輛集裝箱貨車(chē)完成過(guò)關(guān)檢查。
今年12月18日,海南自由貿(mào)易港正式啟動(dòng)全島封關(guān)。在這么大范圍實(shí)施封關(guān)運(yùn)作,全世界都沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)。
“建設(shè)海南自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略目標(biāo),就是要把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶?!薄胺怅P(guān)后,海南具備在更大范圍、更深層次推進(jìn)開(kāi)放的基礎(chǔ)條件?!绷?xí)近平總書(shū)記飽含期待。
海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作首周,“一線”進(jìn)口“零關(guān)稅”貨物貨值超4億元;新增外貿(mào)備案企業(yè)1972家,同比增長(zhǎng)2.3倍;離島免稅購(gòu)物金額11億元,同比增長(zhǎng)54.9%;首條第七航權(quán)航線投入運(yùn)營(yíng)……
從建設(shè)構(gòu)想到成形起勢(shì),從“逐步探索”到“加快推進(jìn)”,一個(gè)更高水平的開(kāi)放新高地,正一步步呈現(xiàn)于世人面前。
海南自由貿(mào)易港,亮明中國(guó)始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖的鮮明態(tài)度。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“要主動(dòng)對(duì)接、積極吸納高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,提升貿(mào)易和投資自由化便利化水平,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。”
推進(jìn)改革開(kāi)放堅(jiān)定不移,對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。
領(lǐng)域不斷拓展——
數(shù)據(jù)成為新商品。今年,上海數(shù)據(jù)交易所發(fā)布數(shù)據(jù)流通制度體系和一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系,著力構(gòu)建“互聯(lián)全國(guó)、鏈接全球”的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。
“依托數(shù)據(jù)跨境負(fù)面清單、可控可追溯的跨鏈技術(shù),中國(guó)數(shù)字市場(chǎng)開(kāi)放形態(tài)更豐富、制度接口更成熟?!鄙虾?shù)據(jù)交易所總經(jīng)理湯奇峰說(shuō)。
“解鎖”新機(jī)遇,探索“從0到1”的制度突破。發(fā)展游戲出海業(yè)務(wù)、支持外籍醫(yī)生開(kāi)設(shè)診所……《加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作方案》印發(fā),明確155項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。外資準(zhǔn)入負(fù)面清單從最早190項(xiàng)縮減到現(xiàn)在的全國(guó)版29項(xiàng)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版27項(xiàng),制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施全面取消。
層次持續(xù)加深——
進(jìn)口醫(yī)療器械,1小時(shí)通關(guān)?!翱缇晨蒲泄ぷ鞔蠓崴佟!睒I(yè)聚醫(yī)療器械(深圳)有限公司管理副總監(jiān)吳意輝十分欣喜。
作為深港科創(chuàng)協(xié)作的“試驗(yàn)田”,河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)發(fā)展日新月異,目前已匯集200余個(gè)高端科研項(xiàng)目、447家科技企業(yè)、1.5萬(wàn)余名科研人才。
一個(gè)個(gè)高水平開(kāi)放平臺(tái),形成強(qiáng)大引力場(chǎng):按年計(jì)意向成交額834.9億美元,138個(gè)國(guó)家和地區(qū)的4108家企業(yè)參展,第八屆進(jìn)博會(huì)規(guī)模再創(chuàng)新高;22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)覆蓋東西南北中,主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,貢獻(xiàn)了全國(guó)約20%的外商投資和進(jìn)出口總額;中歐班列累計(jì)開(kāi)行超12萬(wàn)列,2024年中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家貨物貿(mào)易額達(dá)22.1萬(wàn)億元……
“歷史總是螺旋式地上升。過(guò)去我們的開(kāi)放是‘跟跑’,現(xiàn)在我們的開(kāi)放是要‘領(lǐng)跑’,這是更高水平的開(kāi)放。”習(xí)近平總書(shū)記的重要論述,深刻揭示中國(guó)改革開(kāi)放的歷史邏輯。
越開(kāi)放越發(fā)展,越發(fā)展越開(kāi)放。這條路,越走越堅(jiān)定。如今,中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó),對(duì)外投資穩(wěn)居世界前三,從“世界工廠”邁向“創(chuàng)新策源地”。
“十五五”規(guī)劃建議提出,擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,開(kāi)創(chuàng)合作共贏新局面。
和世界共享,與天下同利。從白山黑水到西部邊陲,從東南沿海到中原腹地,新時(shí)代中國(guó)奮力奔跑,正以更高水平的開(kāi)放鏈接世界。
(本報(bào)記者程遠(yuǎn)州、季覺(jué)蘇參與采寫(xiě))
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