原標(biāo)題：一碼事與兩碼事（人民論壇）

基層實(shí)踐中，我們常陷入這樣的困惑：嚴(yán)格執(zhí)法與人性化關(guān)懷，是相互矛盾的“兩碼事”，還是相輔相成的“一碼事”？文明城市與街邊小攤，是必取其一的單選題，還是可以兼容并包？這些疑問背后，直指一個(gè)命題：精準(zhǔn)區(qū)分“本質(zhì)關(guān)聯(lián)的一碼事”與“形似神離的兩碼事”。

這絕非簡(jiǎn)單的文字游戲，而是堅(jiān)持實(shí)事求是、避免“簡(jiǎn)單化”“一刀切”的關(guān)鍵所在，也是衡量發(fā)展智慧與治理水平的重要標(biāo)尺。

著眼全局，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，明晰何為“一碼事”，才能增加打破局限、點(diǎn)石成金的把握。

一張北京國(guó)際電影節(jié)的票根能解鎖30多個(gè)商圈、1100多個(gè)商戶的優(yōu)惠；一張“蘇超”門票可享百貨零售、餐飲住宿、休閑娛樂等專屬折扣……小小票根何以成為撬動(dòng)城市消費(fèi)的有效杠桿？就在于從對(duì)應(yīng)一個(gè)點(diǎn)到聯(lián)動(dòng)多個(gè)場(chǎng)景，把各種消費(fèi)業(yè)態(tài)串聯(lián)起來，這是整合為一。

在浙江余姚梁弄鎮(zhèn)，同是開發(fā)旅游，曾經(jīng)橫坎頭村難留客、汪巷村缺運(yùn)營(yíng)、甘宣村愁銷路，然而一個(gè)小火車項(xiàng)目就串起三村“共富鏈”。片區(qū)組團(tuán)發(fā)展，何以成為鄉(xiāng)村全面振興新引擎？就在于將各村分散的資源與各自的特色統(tǒng)籌謀劃、集成優(yōu)勢(shì)，這是聚合為一。

山東蒙陰縣百泉峪村通過生態(tài)產(chǎn)品總值核算獲得4300萬元授信額度；北京首創(chuàng)“購(gòu)綠”機(jī)制，七大生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)獲得補(bǔ)償收益……青山何以有價(jià)，綠水何以含金，就在于打通“綠水青山就是金山銀山”的實(shí)現(xiàn)路徑，這是轉(zhuǎn)化為一。

一把鑰匙開一把鎖，避免混淆“兩碼事”，才能把握精準(zhǔn)施策的度，激發(fā)發(fā)展活力。一碼歸一碼，決不盲目地“合并同類項(xiàng)”，這將有助于我們更好解決問題和矛盾。

中國(guó)幅員遼闊，各地情況千差萬別，城市與鄉(xiāng)村、東部與西部、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興業(yè)態(tài)，資源稟賦和面臨的具體問題迥然不同。將適用于大城市的精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，生硬地推行于鄉(xiāng)村的田間地頭，或?qū)⑼话l(fā)應(yīng)急的非常舉措，不加調(diào)整地常態(tài)化推行，其結(jié)果必然是水土不服，背后折射的是形式主義、官僚主義的痼疾。

辯證把握“一碼事”與“兩碼事”，理應(yīng)成為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的基本功。當(dāng)諸多事項(xiàng)統(tǒng)一于更高層次的戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，應(yīng)視其為“一碼事”來協(xié)同謀劃、一體推進(jìn)；當(dāng)涉及具體的方法、路徑與操作細(xì)則時(shí)，又必須作為“兩碼事”甚至是“多碼事”來區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)。

這意味著黨員干部必須沉下身子、深入調(diào)研，力戒“想當(dāng)然”的決策慣性，在頂層設(shè)計(jì)的“統(tǒng)一性”與基層探索的“差異性”之間找到平衡點(diǎn)，不斷提升治理效能、發(fā)展質(zhì)量。

“我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展，就越要不斷增強(qiáng)辯證思維能力?！泵嫦颉笆逦濉?，用辯證思維來把握戰(zhàn)略謀劃，提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)，才能把各項(xiàng)工作做得更好。